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陈群:抓好知识产权保护才能赢来发展主动权

“今年的政府工作报告再次强调‘加强知识产权保护’,足以看出我国保护知识产权的决心。”在接受本报记者采访时,全国政协常委、民盟中央副主席、上海市副市长陈群表示,从世界范围来看,知识产权日益成为创新竞争的‘刚需’和国际贸易的‘标配’,国际竞争越来越体现为知识产权领域的激烈竞争。抓好知识产权保护,才能在国际竞争中赢得主动,才能在城市未来发展中构筑优势。


  在2019年10月举办的第31次上海市市长国际企业家咨询会议上,世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐在发言中表示,上海科技创新领域排在全世界第11位,其在知识产权保护等方面取得的成绩令人鼓舞。作为我国最大的经济中心,上海的知识产权保护能力与水平逐渐加强。陈群介绍,近年来,上海市委、市政府始终高度重视知识产权工作,把保护知识产权作为提升城市核心竞争力的战略举措,先后实施了两轮知识产权发展规划,充分调动全市上下和社会各方力量,强化系统推进,凝聚整体合力,向着打造亚太地区知识产权中心城市的战略目标不断迈进,知识产权保护环境不断得到优化。


  4月26日,上海市委、市政府召开了全市知识产权保护大会,发布了上海《关于强化知识产权保护的实施方案》,提出了把上海建设成为制度完备、体系健全、环境优越的国际知识产权保护高地的目标。


  “在国家知识产权局的指导和支持下,上海市在知识产权保护工作上主动作为,积极开展制度创新。”陈群介绍,上海主动探索知识产权行政和司法体制机制改革,在全国率先设立专门的知识产权法院,市区两级知识产权局实现了对专利、商标、原产地地理标志的统一集中管理,在浦东新区试点推进专利、商标、著作权和原产地地理标志综合管理和保护模式创新,形成了一批利于创新、促进发展的知识产权治理经验。目前,上海正在加快推进知识产权地方综合立法,《上海市知识产权保护条例》已经纳入市人大2020年正式立法项目。


  陈群表示,上海市不断完善知识产权保护体系,具体成果包括:强化了协同保护,建立健全知识产权司法保护、行政保护、仲裁调解、行业自律协同机制,与苏浙皖签署《共同优化知识产权营商环境合作意向书》和《执法协作协议书》,推动建立十二省市知识产权行政保护协作机制。强化了快速保护,推动建立展会知识产权保护快速处理机制,连续组织开展进博会知识产权保护百日行动,与上海大型电商平台企业签署知识产权保护协作备忘录,探索互联网领域知识产权保护新模式。强化了服务支撑,围绕知识产权快速保护、海外维权、仲裁调解、人才培养等方面布局了一批功能型机构,设立了中国(浦东)知识产权保护中心、国家知识产权运营公共服务平台国际运营(上海)试点平台。


  在持续扩大开放的背景下,上海也在知识产权国际合作层面开展探索。陈群告诉记者,上海市持续打造上海知识产权国际论坛,迄今已举办16届,2019年还与世界知识产权组织联合颁发了首届上海知识产权创新奖。支持上海国际知识产权学院与国际著名高校开展国际合作和人才培养,推进世界知识产权组织联合培养硕士项目、国家“一带一路”硕士项目。积极推动世界知识产权组织仲裁与调解中心在沪落地并开展业务,进一步提升上海知识产权影响力。


  “知识产权保护需要凝聚社会各界共识,形成全社会共同支持的良好氛围。”陈群表示,上海市持续加强知识产权发展环境建设,每年发布知识产权白皮书和知识产权保护十大典型案例,反映上海持续强化知识产权保护的最新进展和坚定决心。每年召开知识产权工作情况通报会,向各类驻沪涉外机构介绍上海知识产权保护情况。


  “加强知识产权保护只有‘进行时’,没有‘完成时’”。目前,我们正在加快推动上海《关于强化知识产权保护的实施方案》实施落地,形成优化区域知识产权法治环境、市场环境和文化环境的有力举措,全力打造国际知识产权保护高地,为加快建设国际一流营商环境、加快建设社会主义现代化国际大都市提供强有力支撑。”陈群表示,上海将会继续牢牢牵住知识产权保护这个“牛鼻子”,在全力实施“三项新的重大任务”、加快建成“五个中心”、强化“四大功能”过程中,力争在知识产权保护制度、机制、体系建设方面形成更多“上海经验”,贡献更多“上海智慧”。(知识产权报 记者 冯飞 吴珂)

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